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改革试点为何再延期,习近平特使韩长赋出席委内瑞拉总统就职仪式

作者:网站资讯    来源:未知    发布时间:2020-03-16 21:57    浏览量:

期货市场是金融市场的重要组成部分,“保险+期货”作为金融服务“三农”的创新模式,对推进农业供给侧结构性改革具有重要意义。

在日前举行的中国银保监会发布会上,中航安盟财产保险有限公司总经理刘明志表示,作为目前国内唯一经营政策性农险的合资险企,中航安盟近几年有效推进了承保地区农业保险的组织创新、产品创新和技术服务创新,特别是抢抓国家扶持农业保险的政策机遇,成功实现了公司农险业务快速起步和持续良性发展。

近日,关于农村土地制度改革的新闻广受关注。专家认为,现行土地管理制度与社会主义市场经济体制不相适应的问题已经凸显,改革势在必行;试点期限延长,有利于解放思想、大胆探索,加强统筹协调,形成了可复制、可推广、有利于法律修改的制度创新成果

新华社加拉加斯1月10日电习近平主席特使、农业农村部部长韩长赋1月10日在委内瑞拉首都加拉加斯出席委内瑞拉总统马杜罗连任就职仪式,并于8日会见马杜罗。

目前,上海期货交易所、大连商品交易所、郑州商品交易所全力开展“保险+期货”试点工作。以郑商所为例,2018年共支持建设41个“保险+期货”试点项目,涉及28家期货公司和6家保险公司,承保棉花、白糖、苹果现货规模分别约为2.4万吨、15.4万吨和3万吨,覆盖9个省,其中30个项目在26个国家扶贫开发工作重点县开展。

据介绍,中航安盟财产保险有限公司是由两家跨国集团公司——中国航空工业集团与法国安盟集团共同投资成立的综合性财产保险公司。自2012年正式运营以来,坚持以农业保险为切入点,大力发展综合财险业务,现已形成涵盖政策性及商业性农险、车险、财产险、工程险、货运险、责任险、保证保险、意外及健康险、特殊风险保险、信用保险等多种门类的综合性财产保险业务布局。

最近,一则农村土地制度改革的新闻颇为吸引眼球:全国人大常委会第七次会议决定,农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点继续延期至2019年年底。这三项制度改革,通常称之为“三块地”改革。今年为何继续延期?改革对农村乃至城市土地供应有何影响?未来改革着力点在哪里?经济日报记者采访了相关部门和专家。

韩长赋向马杜罗转达了习近平主席的诚挚祝贺和良好祝愿。韩长赋表示,中国和委内瑞拉是互信互助的好朋友、合作共赢的好伙伴。今年是中委建交45周年,双方应以此为契机,继续落实好两国元首达成的重要共识,相互坚定支持,做大做强务实合作,进一步充实中委全面战略伙伴关系内涵,更好造福两国人民。

记者在调研中发现,2018年“保险+期货”试点建设呈现三个亮点:一是项目数量和规模较2017年明显增加。以郑商所为例,截至2019年1月2日,落地实施的40个“保险+期货”试点项目中,11个项目保险到期且均产生赔付,共产生赔付1509.74万元,整体赔付率106.54%,惠及农户共计15538户;二是涌现出了“保险+期货+信贷”“订单+保险+期货”及双向承保等创新模式;三是资金来源渠道有效扩宽,探索更大范围内可复制可推广。

改革试点为何再延期,习近平特使韩长赋出席委内瑞拉总统就职仪式。与此同时,公司把创新作为企业发展的核心驱动力。针对中国的农业和农村发展实际,推出了多种农作物产量保险、价格指数保险、天气指数保险等,并积极开发渔业保险、小家禽保险、农房保险等农村家庭财产保险,为农业、农村和农民提供全面的风险保障。

有关专家表示,土地制度是国家的基础性制度,农村土地制度改革涉及多方面利益调整,必须审慎稳妥推进。试点期限延长,有利于解放思想、大胆探索,加强统筹协调,形成了可复制、可推广、有利于法律修改的制度创新成果。

马杜罗感谢习近平主席派特使出席其就职仪式,请韩长赋转达他对习近平主席的亲切问候。马杜罗表示,委内瑞拉政府和人民珍视与中国的友好情谊,钦佩中国改革开放40年来的发展成就,愿同中方保持高层交往,交流治国理政经验,推进农业等各领域务实合作,共创委中关系更加美好的未来。

“保险+期货”试点工作不但发挥了保险功能,而且因为锁定了收入,得以在农村信贷市场获得贷款支持,简化了信用征集和评估过程,提高了生产经营效率。可以说,这是金融服务“三农”的一项开创性的尝试,有利于完善商品期货交易机制,引导涉农企业进入期货市场开展套期保值。

改革势在必行

与此同时,“保险+期货”还有助于探索完善农业补贴新方法、新渠道。当前,农业发展需要符合市场化、国际化的精准高效补贴方式。农业供给侧结构性改革,市场定价是目标,价补分离是保障,补贴方式和标准是关键。而且这是建立在市场定价的基础上、充分发挥市场机制前提下的补贴。市场机制发挥得好,补贴效率就高;反之,补贴制度越完善,市场定价效果越显著。“保险+期货”模式,政府财政只需要补贴农户少量的保险费,就可以通过市场化的运作,确保农户受益,促进农业稳定。这是以市场价格为导向探索的新型农业补贴方式,而且牢牢抓住了市场定价这个基础,具有以点带面、纲举目张的作用。

目前,我国实行城乡各异土地管理制度,城市实行的是土地国有制,农村实行的是土地集体所有制。适用的法律分别为《土地管理法》《城市房地产管理法》和《农村土地承包法》。

此外,一直以来,农村金融是我国农业农村发展的短板,必须创新财政资金使用方式,创新金融支农新思路和新模式,撬动金融和社会资本更多投向农业农村。“保险+期货”试点工作,不但充分利用保险和期货两大金融工具,而且在该金融链条中,培育了期货公司、银行和大型贸易商等机构的参与热情,孵化了更多金融支农新模式、新业态,推动财政资金的乘数效应不断扩大。因此,“保险+期货”也有助于改革财政支农投入机制和农村金融创新。

这一制度,在推进经济发展上曾发挥了巨大作用,但其副作用近年来也久受诟病。其一,城乡土地存在巨大价差,利益分配存在失衡。除公益用地外,城市建设用地实行招标拍卖、挂牌出让制度,市场化程度很高。农村集体建设用地要进入这一市场,必须先由地方政府征收为国有,由此产生巨大价差,卖地收入也因此在地方财政中占有相当大比重。但在利益分配时,被征地农民利益有时没有得到合理体现。其二,城乡建设用地市场分而治之,难以有效协调。农村宅基地难以进入市场,造成空置、浪费严重。城市用地紧张,也造成房价高企。

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