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扶沟绿色化助力新农业,畅通农特产品上行渠

作者:网站资讯    来源:未知    发布时间:2020-02-01 06:31    浏览量:

“增产增收效益高,测土施肥少不了。”来到扶沟县,随处可见这样的宣传标语。“政府测土、专家配方、企业生产、农户施肥”的绿色生态种植模式已经成为当地农业生产的“主流”。

农村三产融合是指以推动三农发展为目标,在大力发展农业的基础上,通过农业产业链、价值链和供应链的延伸,以资金、技术、劳动力、资源等生产要素整合的形式,构建农村新产业、新业态、新模式,实现不同经营主体之间利益联结的一种新型农业生产经营方式。在乡村振兴战略的新背景下,推动农村三产深度融合,是实现农业现代化,助推乡村产业兴旺,增强农业发展新动能,助力脱贫攻坚的重要举措。金融作为现代经济的核心,是驱动经济发展的源头活水。因此,推动农村三产深度融合,需要得到金融的强力支持。

现代化经济体系,离不开物流的高质量发展。推动城乡高效配送,对于畅通城乡流通渠道,活跃流通市场、促进城乡消费、保障改善民生具有重要的现实意义。当前,受城乡二元经济结构影响,乡村物流配送成本高、效率低的问题比较突出。

全面建成小康社会,一个也不能少。

近年来,扶沟县大力发展绿色生态农业,从土壤检测、配方施肥、良种选育、农药检测等环节入手,走绿色农业、循环农业、高效农业发展之路,全县建成绿色生态农业示范村116个,农业生产面积52万亩,总产值达46.8亿元,先后被授予“全国无公害蔬菜生产示范县”“中国设施蔬菜有机肥替代化肥示范县”等称号。

当前,吉林省金融在支持全省三产深度融合过程中需要解决以下几方面问题:一是要解决金融机构“脱农离农”问题。由于农业弱质性、外部性和高风险性的存在,农村金融对“三农”发展的支撑能力不足;二是要解决新型农业经营主体缺少抵质押和担保问题;三是要解决农村金融产品创新不足的问题。随着乡村振兴战略的实施,现有的金融产品已不能满足农村主体市场的需要,应根据实际不断推出新的金融产品;四是要解决农村金融生态环境不完善的问题。农村地区的信用体系建设远远落后于城市,担保体系发展不健全,为涉农产业提供融资担保的企业普遍存在风险管控弱、担保成本较高的问题。此外,农村金融的基础设施建设仍然需要加强。

如何补齐“短板”?

在打好精准脱贫攻坚战中,电商正在成为一股新的力量,为吉林省扶贫注入新动能。

记者从扶沟县农业技术推广中心了解到,该县农技部门每年都会在全县范围内采集480多个土壤样品进行成分检测和肥效实验,并聘请中国农业大学、河南省农科院的专家根据实验结果设计施肥配方,由定点企业进行生产后提供给农户使用。

为实现全省三产深度融合的目标,推动乡村振兴,应通过农村金融改革进一步加强金融支农力度。第一,助推农村金融机构“回归本源”,强化顶层设计,促进信贷政策、产业政策和财政政策之间的协调配合,建议由政府发起设立农村三产融合发展基金,积极探索财政资金金融化运作,为三产融合贷款给予贴息等财政奖励,充分调动农村金融机构的信贷投放积极性,引导农村金融机构加强农村金融服务管理,加大对三产融合度较高的企业的信贷支持,使其真正服务“三农”。第二,以成立专门的政策性担保机构、购买农业保险、创新农副产品存货质押等方式,为龙头企业、农村合作组织等三产融合经营主体增信。推动农村三产融合与扶贫攻坚工作有机结合,整合相关扶持资金、财政资金和金融资源,引导资源要素向农村三产流动,促进农业产业链、价值链和供应链延伸。第三,构建农村金融创新体系,为农村三产融合提供有效金融服务。要以“互联网+”的思维方式改造传统金融供应体系,进一步推进大数据金融技术、供应链金融技术在农村金融市场的应用,整合政府、银行、保险、担保等多元主体,以金融产品和服务形式创新实现与农村三产的有机融合。如创新订单质押、应收账款质押、存货监管、无形资产类质押等供应链融资形式,提升中小企业供应链融资能力。支持三产融合发展潜力较好的新型经营主体运用资产证券化手段盘活存量资产,提升新型经营主体融资能力。在完善服务的基础上,适时开发适合农户的信贷产品,满足农户的生产性资金需求。通过“企业+农民专业合作社+农户”“银行+农民专业合作社+农户”“批发市场+市场商户+农户”等经营模式,将资金配置到作为产业链环节之一的农户手中。第四,加快健全多层次的资本市场体系,鼓励符合条件的三产融合企业境内外上市、挂牌、发债、非公开转让股权等多渠道融资,支持非上市龙头企业到吉林股交所挂牌交易,联通企业与资本市场。第五,优化农村金融生态环境,加快农村信用体系建设,建立健全农村信用的正向激励和逆向惩戒机制,充分发挥政府的主导作用,开展多层次、广覆盖、可持续的信用工程建设,加快建立健全农村信用信息服务平台,提高信用评级覆盖率,逐步建立农村三产融合主体的农村信用信息电子档案,加大对违约行为的惩戒力度,有效保护金融机构的合法权益。通过开展普惠金融和金融知识宣传教育活动,提升农村三产融合主体的金融素养和诚信意识。同时,也应进一步加大农村金融基础设施建设力度,解决农村金融网点覆盖率低、功能单一的问题。

关键是要打通城乡高效配送“任督二脉”,补齐乡村物流配送短板。

近年来,全省商务系统聚焦东西两片15个贫困县,推进扶贫攻坚和电子商务的深度融合,建成县域公共服务中心19个、乡镇公共服务中心30个、农村服务站2140个、培训12.6万人次、带动1.3万人增收脱贫,连年超额完成帮扶任务,基本实现了县域公共服务中心和村级服务站贫困县、贫困村全覆盖。2018年1-9月,15个贫困县农村网络零售额实现销售23.66亿元、同比增长48%,高出全省农村增长率6个百分点。

该中心主任卢宝善告诉记者:“我们通过大配方、小调整的方式,根据不同地块土壤环境进行配方施肥,每亩可节肥两公斤,肥料利用率提高15%,不仅达到了稳定增产、提高农产品质量的目的,还有效避免了农民盲目、过度施肥对土壤的污染。”

近年来,吉林省商务厅着眼解决农村物流配送的“末端梗阻”,采取政策引导、试点推动、示范引领等措施,着力推动城乡高效配送的有效路径,让农村居民能够享有与市民一样更方便、更快捷、更高质量的生活。

通过电商平台,吉林省特色农产品成功实现消费者、产品与市场的对接,一幕幕扶贫大戏正在精彩上演。

为了让绿色生态种植模式遍地开花,扶沟县一方面加大对绿色无公害农产品的宣传力度,一方面通过技术讲座、田间培训等方式,指导农户学会使用生物、物理等农业新技术。

健骨架明标准 规划统领提升城乡高效配送

强化服务,构建完善的农村电商扶贫公共服务体系

“每年春季我们都会举办农产品检测员培训班,并通过报纸、电视、微信、客户端等媒体开展绿色无公害种植技术讲座,凡是规模在100亩以上的种植基地,都配备有懂技术、会检测的‘土专家’,与县里的农技部门实行无缝对接,不仅有利于新品种、新技术的推广应用,还能及时解决生产中遇到的问题。”扶沟县农业局干部谷志恒介绍。

“经济要发展一定要先解决物流这一课题”已经成为政府和企业的共识。

“蜂蜜、松子、蒲公英根茶等大北山村的特产都通过电商平台走进了千家万户……”

该县还对生物肥料开展综合利用和大力推广,既解决了养殖和种植所带来的污染问题,又能起到解决土壤板结问题和培肥地力的作用,从而减少了化肥和农药的使用量,提高了蔬菜的产量和品质,既增加了种植、养殖收入,又保护了生态环境。

《吉林省国内贸易“十三五”发展规划》提出推动建设信息化、集约化、网络化、标准化现代流通体系,发展城乡配送,提高物流质量和效率,发展现代化流通,促进消费结构升级。

捧着自家产的天麻,靖宇县龙泉镇大北山村的农民王友难掩喜悦之情。曾经,他家的生活非常清苦。自从村里的党支部带头做电商,把村里的农产品在网上销售,他家的收入就翻了好几倍,彻底摘掉了贫困的帽子。

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