澳门新葡亰手机版登录网址-www.7196n.com-首页

农业部关于下达2013年农业业务培训经费,2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见

作者:联系我们    来源:未知    发布时间:2020-03-16 10:57    浏览量:

各有关单位:

各省、自治区、直辖市、计划单列市农业厅:

为进一步鼓励农民购置先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的农业机械,推进老旧农机报废更新,优化农机装备结构,2012年中央财政新增安排农机购置补贴资金,在继续实施农机购置补贴的同时,根据农业机械报废更新需求情况,选取山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局开展农机报废更新补贴试点工作。试点省份要将农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,同步实施,农机购置补贴操作办法依据《农业部办公厅、财政部办公厅关于印发〈2012年农业机械购置补贴实施指导意见〉的通知》(农办财[2011]187号)执行。

各省、自治区、直辖市及计划单列市农业(畜牧、渔业、农机、农垦)厅、财政厅,新疆生产建设兵团农业局、财务局,黑龙江省农垦总局,广东省农垦总局

根据《财政部关于批复农业部2013年部门预算的通知》(财预[2013] 168号),经审核,现将2013年农业业务培训经费项目资金下达你单位,主要用于农作物生产机械化示范、保护性耕作技术示范推广等方面。请列入2013年度政府收支分类科目2130106“技术推广与培训”。

根据农业部、财政部印发的《2012年扶持“菜篮子”产品生产项目实施指导意见》(农办财[2012]94号,以下简称《实施指导意见》)有关要求,经商财政部同意,我部决定对2012年“菜篮子”产品生产扶持项目开展验收考核。为做好项目验收考核各项工作,现将有关事项通知如下:

为加强项目资金管理,提高资金使用效益,农业部、财政部、商务部联合制定了《2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见》,现印发你们,请遵照执行。

为贯彻落实党的十八大和中央有关文件精神,加快推进基层农业技术推广体系改革与建设,强化农业科技服务,我们制定了《2013年基层农业技术推广体系改革与建设实施指导意见》,现印发给你们,请遵照执行。

各项目承担单位要设置“农业业务培训经费项目资金”明细账(财务核算实行统一管理而不单独建账核算的单位,应建立辅助备查账),严格按照项目实施方案及有关财务制度执行,专款专用,合理列支相关费用。如项目资金拨付到项目主管部门,请项目主管部门在收到资金后15日内,将资金转拨项目承担单位。

一、考核内容

农业部办公厅 财政部办公厅 商务部办公厅

农业部办公厅财政部办公厅

项目主管部门要做好组织实施和监督检查工作,并于2013年12月31日前将项目执行情况、资金使用情况(分别按项目内容和经济分类进行分析)报送我部财务司和农机化司。

本次验收考核以我部印发的“菜篮子”产品生产扶持项目管理考核指标和分品种技术考核指标为依据,从管理、技术两个方面开展考核,管理考核主要参考具体对照项目实施方案、验收报告、项目实施情况及目标效益等内容进行查验;技术考核主要参考省级自评分数。

2012年9月14号

2013年4月日

附件:2013年农业业务培训经费项目资金分配表

二、工作安排

2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见

2013年基层农业技术推广体系

农业部

时间安排。2月23日—3月5日

为进一步优化农机装备结构,推动农机节能减排,减少农机事故隐患,根据《农业机械安全监督管理条例》和《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》等有关法律法规要求,特制定2012年农机报废更新补贴试点工作实施指导意见。

改革与建设实施指导意见

2013年5月2日

人员安排。由我部财务司、种植业司、畜牧业司、渔业局和相关事业单位,抽调熟悉业务的同志,组成16个考核小组,每个小组2—3人,每组负责2—3个省。

一、总体要求

为贯彻落实党的十八大和中央有关文件精神,继续深化改革,加强基层农业技术推广体系建设,大力提升基层农业技术推广体系公共服务能力,全面提高农业科技服务效能,2013年,中央财政继续安排专项资金对基层农业技术推广体系改革与建设工作进行补助。为确保政策落到实处,资金使用高效,特制定本实施指导意见。

附件下载:

核查对象。本次重点对全国36个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团项目执行情况进行验收考核,每省随机抽取种植、畜牧、水产类各1个项目承担单位进行现场核查。

坚持“农民自愿、国家扶持、方便高效、促进更新”的原则,鼓励和引导农业机械以旧换新和升级换代,加快节能、环保、安全农业机械的推广应用。中央财政从农机购置补贴中安排农机报废更新补贴专项资金,对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予适当补助。农机报废更新补贴与农机购置补贴相衔接,进一步扩大财政补贴政策效应,切实提高我国农业机械化和农机产业发展水平。

一、总体目标

  • 农财发〔2013〕24号.CEB
  • 农财发〔2013〕24号附件.xls

各组开展考核的具体时间电话另行通知。

二、实施范围

着眼于新阶段农业和农村经济的发展需要,以满足广大农民的科技需求为出发点,以服务农民的成效为检验标准,通过明确职能、理顺体制、优化布局、加强队伍、充实一线、创新机制等一系列措施,建立健全运行高效、服务到位、支撑有力、农民满意的基层农业技术推广机构,真正发挥好在农业技术推广中的主导作用,不断提高农业科技推广服务效能,为农业农村经济持续稳定快速发展提供强有力的科技支撑和人才保障。

三、有关要求

根据农业机械报废更新需求情况,2012年在山西、江苏、浙江、安徽、山东、河南、新疆、宁波、青岛、新疆生产建设兵团、黑龙江省农垦总局启动农机报废更新补贴试点。各有关省(区、市、兵团、农垦)要科学合理地确定本辖区内农机报废更新补贴试点县的投入规模,重点向农机保有量较大、农机作业量较多的县倾斜。

二、主要任务

本次验收考核结果将与2013年项目资金安排挂钩。请各地高度重视、强化协作、精心组织、周密安排、认真做好相关工作;要根据有关要求准备好有关材料,特别是根据评分指标,准备好相关证明材料,并通知项目承担单位准备考核小组的现场核查(现场考核的项目单位待考核小组到省后再确定);坚持轻车简从、厉行节约。

三、补贴对象

以进一步深化改革加强基层农技推广体系建设为核心,以激活运行机制为主线,以加强基层农技推广队伍建设为基础,以服务新型农业生产经营主体为重点,通过实施基层农业技术推广体系改革与建设,不断健全管理体制,完善服务机制、提升队伍能力,提高服务效果,形成中央地方齐抓共管、各部门协同推进的良好局面。

附件:1.2012年度“菜篮子”产品生产项目考核工作分组表

在试点县内依法报废旧机并换购新机的农牧渔民、农场职工或直接从事农机作业的农业生产经营服务组织,可申请享受农机报废更新补贴。

一是加强体系建设。继续深化基层农技推广体系改革与建设,推进体制机制创新,完善乡镇农技推广机构管理体制,明确县级农业部门的管理和指导责任,创新推广方式方法,强化考评考核和绩效管理。推动农技推广责任制度建立和实施岗位管理,实现基层农技推广体系的规范化管理,确保有效履职。

2.“菜篮子”产品生产项目管理考核指标表

四、机具种类

二是完善工作机制。完善以“专家定点联系到县、农技人员包村联户”为主要形式的工作机制和“专家+农业技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式,建立健全县、乡、村农业科技试验示范基地网络,推进农业科技进村入户,提高技术的到位率。原则上,各农业县遴选和认定2-3个农业科技试验示范基地,要与高产创建示范片有所区别,主要开展新品种、新技术的试验示范;每个试验示范基地都要与至少1个农业科研教学单位紧密对接;每个行政村都要遴选3-5个科技示范户(含种植、畜牧、渔业),每个示范户示范带动周边10-20个农户。做好技术指导员的遴选工作,每名技术指导员都要包村联户,联系10名以上的科技示范户。

农业部办公厅

已在农业机械安全监理机构登记,并达到报废标准或超过报废年限的拖拉机、联合收割机。

三是夯实人才基础。继续强化对现有技术人员的岗位教育和知识更新培训,根据不同需求,采取异地研修、集中办班和现场实训等方式,分层分类分批开展培训;通过“万名农技推广骨干人才培养计划”造就一批农技推广领军人才;结合“特岗计划”,鼓励高校涉农专业毕业生到乡镇从事农业技术推广服务工作,改善农业技术推广队伍结构,提升推广服务水平。

2013年2月21日

根据《拖拉机禁用与报废标准》(GB/T 16877-2008)和《联合收割机禁用和报废技术条件》(NY/T 1875-2010),小型拖拉机报废年限为10年、大中型拖拉机报废年限为15年、履带拖拉机报废年限为12年、自走式联合收割机报废年限为12年、悬挂式玉米联合收割机报废年限为10年。

四是提高服务效能。明确工作目标,整合现有资源,突出关键环节,不断提高基层农技推广服务效能。以现有粮棉油糖高产创建、农民培训阳光工程、农作物病虫害统防统治、动物疫情监测与防治等重大项目为依托,进一步整合资源、突出重点、形成合力;以服务当地主导产业、解决农业生产关键问题为导向,规范服务行为,切实提升农业技术推广服务水平;以为农业龙头企业、农民专业合作社做好技术服务为突破口,切实提高技术的到位率;以专家咨询系统、网络书屋等现代化手段推广农业产业主推技术,引导农业科研教育机构从事公益性推广服务,促进多元农技推广服务组织发展,全面推进农业科技服务进村入户,使农民真正得实惠。

附件下载:

五、补贴标准

三、实施内容

  • 农办财〔2013〕15号.ceb

农机报废更新补贴额按报废拖拉机、联合收割机的机型和类别确定,具体补贴标准如下表:

补助范围

拖拉机

补助范围基本覆盖全国所有农业县(市、区、团、场,以下简称农业县)。农业县必须按照中央或各省农业技术推广体系改革要求完成改革任务,必须在乡镇一级有机构、有编制、有人员、有经费保障。

机型

从今年开始,农业部、财政部将认定100个左右的全国农技推广示范县。由各省结合上年度绩效考评情况组织推荐,其中粮食主产省推荐不超过6个县,其他省推荐不超过3个县。各示范县要在完成现有任务的基础上,重点探索农技推广新模式、新机制,发挥示范引领和辐射带动作用。

类别

补助内容

报废年限

1.农业技术推广服务补助。主要用于基层农业技术推广人员进村入户开展技术服务的补助,该项支出不得超过补助资金总额的25%,安排于农垦系统的经费不得列支此项费用;聘请技术专家的补助;完成农业技术推广重大任务的绩效奖励,该项支出不得超过补助资金总额的5%;技术资料印刷、制度建设及工作考评等费用,该项支出不得超过补助资金总额的5%。

补贴额

2.农业科技示范补助。主要用于补助试验示范基地和农业科技示范户开展新品种、新技术试验示范所需的农药、化肥、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入,以及组织展示活动等。

手扶拖拉机

3.农业技术人员能力建设补助。主要用于基层农业技术人员参加培训和继续教育所需的费用;对实施“特岗计划”,大学生到乡镇从事农业技术推广服务工作给予适当补助。在粮棉油糖高产创建项目实施区,要重点围绕高产创建工作开展农技人员培训和技术服务。

皮带传动

资金分配

10

补助资金由农业部、财政部根据各省(区、市,含直属垦区和新疆生产建设兵团,下同)产业规模、农业县个数以及2012年度项目执行绩效考评情况等因素综合确定,切块下达到各省。各省要根据产业发展需要、产业规模大小、农技推广工作开展、绩效考评等情况,合理确定一定权重,以粮食生产为主,科学分配各农业县补助资金,重点支持种植、畜牧、渔业及农机等实用技术服务。在资金分配中,要适当向粮食生产大县、畜牧大县、水产养殖大县和全国农技推广示范县倾斜。此外,地方农垦系统农业技术推广工作是否纳入扶持范围,由各省根据自身实际统筹考虑。

500

四、工作要求

直联传动

加强组织领导

相关新闻推荐

友情链接: 网站地图
Copyright © 2015-2019 http://www.scottrileyart.com. 澳门新葡亰手机版登录网址有限公司 版权所有