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农业部办公厅财政部办公厅关于印发,农业部办公厅

作者:联系我们    来源:未知    发布时间:2020-03-13 15:35    浏览量:

相关省(自治区、直辖市、计划单列市)农业厅、财政厅,新疆生产建设兵团农业局、财务局:

农业部办公厅关于印发2014年农业系统财务

为贯彻落实中央农村工作会议精神和国家扶持牧区畜牧业发展的政策要求,2013年,中央财政继续安排资金,进一步推进畜牧品种改良。为加强畜牧良种补贴项目管理,我们制定了《2013年畜牧良种补贴项目实施指导意见》。现印发给你们,请遵照执行。

为确保农作物良种补贴政策落到实处,提高资金使用效益,保护和调动农民生产积极性,根据《财政部农业部关于印发<中央财政农作物良种补贴资金管理办法>的通知》(财农[2009]440号)精神,现就做好2013年中央财政农作物良种补贴项目实施工作通知如下:

为贯彻落实中央1号文件和中央农村工作会议精神,大力推广应用农业防灾减灾稳产增产关键技术,提高农业防灾减灾能力,今年在冬小麦主产区组织实施“一喷三防”技术。为保证各地扎实开展相关工作,我们研究制定了《2014年冬小麦“一喷三防”实施指导意见》,现印发给你们,请遵照执行。

管理能力建设和农业农村资源等监测

附件:2013年畜牧良种补贴项目任务分配表

一、实施范围和方式

农业部办公厅 财政部办公厅

统计经费项目指南的通知

农业部办公厅 财政部办公厅

2013年,水稻、小麦、玉米、棉花、大豆、油菜、青稞、花生、马铃薯等农作物良种补贴实施范围、补贴对象及补贴标准与2012年一致。花生良种补贴分省面积、马铃薯原种扩繁补贴分省面积以及马铃薯微型薯生产补贴承担企业任务详见附件1-3。

2014年4月3日

各省及计划单列市农业、农机、畜牧、兽医、农垦、乡镇企业、渔业厅,新疆生产建设兵团农业局,其他有关单位:

2013年7月11日

农业部、财政部对农作物良种补贴方式暂不作统一要求,可采取直接发放补贴资金或差价供种补贴的方式,由各地根据本地实际,按照让农民得实惠、提高良种覆盖率的原则自行确定。

附件下载:

为做好2014年农业部部门预算编制工作,现将2014年农业系统财务管理能力建设和农业农村资源等监测统计经费等农业部部门预算项目指南印发给你们,并就有关事项通知如下:

2013年畜牧良种补贴项目实施指导意见

二、抓好重点环节管理

  • 农办财〔2014〕24.ceb

一、2014年农业部部门预算项目申报工作按照公开申报、自下而上、逐级编制的原则,由符合相关资质和条件要求的项目申报单位按照项目指南要求,逐级编报项目申报书。各级主管部门不得代编代报。

为贯彻落实中央农村工作会议精神和国家扶持牧区畜牧业发展的政策要求,2013年,中央财政继续安排资金,进一步推进畜牧品种改良。为加强畜牧良种补贴项目管理,按照《奶业整顿和振兴规划纲要》、《生猪良种补贴资金管理暂行办法》和《奶牛良种补贴资金管理暂行办法》等要求,特制定如下实施指导意见。

公开推介优良品种。省级农业部门具体负责各地主导品种的筛选,在符合国家有关扶持政策的前提下,优先选择生态适应性好、符合生产需要、市场前景较好的品种。禁止选择未经审定、审定未通过或过期淘汰的品种。主导品种确定后,省级农业部门要通过各种渠道公开向社会发布。各地农业部门要在充分尊重农民意愿基础上,根据品质优先、市场需求和生产需要,积极引导农民选择使用推介的良种,不得采取强制手段干预农民自愿选种。

二、各项目申报单位要合理测算编报项目支出,资金经济分类预算表中支出科目不得随意调整。资金经济分类预算表中没有列支的支出科目,一律不得申报。各级主管部门要认真审核,避免无效申报。

一、补贴范围及数量

严格确定花生和马铃薯繁种企业或单位。承担花生和马铃薯良种补贴的项目省,省级农业和财政部门必须按照公开、公平、公正原则,综合考虑生产能力、种子质量及服务水平等方面择优确定繁种企业或单位。花生繁种企业须具有种子生产经营资质,马铃薯微型薯生产企业或单位年实际生产量要在1000万粒以上,并有法定资质、较为完善质量控制体系和设施条件。项目县要与繁种企业或单位签订供种合同,明确繁制品种和种子价格。

三、贯彻落实党中央、国务院关于厉行节约有关规定,从严编制“三公经费”和会议费等预算。地方及非预算单位上报项目一律不得安排“三公经费”支出,同时要严格控制会议费支出。

能繁母猪1640万头。各项目省区项目县名单和数量整体保持稳定,不做大的调整。2013年黑龙江省安达市、广东省高州市、安乐市不安排新的项目任务,继续执行2012年补贴任务。

严格补贴资金发放程序。采取直接发放补贴资金方式的,应及时向补贴对象(含繁种企业或单位、农民专业合作社、种植大户、农民、农场职工)兑付补贴资金,其中补贴对象为农民的,可通过“一卡通”直接发放。采取差价供种补贴方式的,由省级农业、财政部门组织采购良种,由供种企业实行统一供种,购种农民按补贴差价付款,供种单位登记供种清册,购种农民签字确认。省级财政部门按确定的企业供种量预拨70%补贴资金,根据农业部门逐级审核确定的供种清册和无种子质量问题书面意见,与供种企业结算其余30%的补贴资金。

四、各项目申报单位要按照项目指南认真编报,各级主管部门要做好审核、汇总工作。各地主管部门和有关单位的所有申报文件要统一以财字号文件,于将有关材料按项目指南要求报送我部有关业务司局和单位,超过上报时限原则上不予受理。项目指南中对申报时间另有要求的,以指南中要求的申报时间为准。

奶用能繁母牛897.5万头。继续对全国753万头荷斯坦牛,安徽、福建、河南、湖南、湖北、广西、海南、贵州、云南等9省52万头奶水牛,内蒙古、吉林、黑龙江、安徽、四川、江西、青海、西藏、新疆及新疆生产建设兵团等10个项目区51.5万头乳用西门塔尔牛,新疆和新疆生产建设兵团32万头褐牛,青海省4万头牦牛,以及内蒙古5万头三河牛实施良种冻精补贴。

严格核实补贴面积。农户应据实向村委会申报种植面积和品种,由村委会登记、核实、公示后上报乡镇人民政府。乡镇人民政府汇总审核后上报县级农业、财政部门。省级农业、财政部门将各县上报的补贴面积和品种汇总审核后,于2013年11月20日前上报农业部、财政部。

联 系 人:农业部财务司财务会计处 范洪明、王润雷

肉用能繁母牛500万头。在2012年项目省区基础上增加江苏省,并适当增加山西、江西省的任务量。由于2012年吉林、黑龙江、山东、河南、湖北、四川、宁夏等7省区任务完成量不足35%,2013年度继续执行上年结余任务和本年预下达的70%任务,根据项目实际进度,适时下达剩余的项目任务量。

按时上报实施方案。各省级农业、财政部门要认真组织编制良种补贴实施方案,于2013年6月30日前联合向农业部、财政部上报备案。实施方案主要包括推介品种、补贴方式、补贴面积和补贴金额等有关内容,并附分县的补贴面积和补贴金额表。中央直属垦区直接向农业部、财政部申报。各省垦区,由省级农垦主管部门统一向省级农业主管部门申报,也可按农场的隶属关系,由农垦主管部门统一向当地同级农业主管部门申报,并由省级农业、财政部门联合向农业部、财政部申报。年底前各省农业、财政部门将当年补贴政策落实情况进行总结,并上报财政部和农业部。

联系电话:59192574、59191178

种公羊24.7万只。继续在河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、湖南、广西、四川、贵州、云南、西藏、甘肃、青海、宁夏、新疆等19个省区以及新疆生产建设兵团和黑龙江农垦实施,项目省补贴任务量与上年保持不变。

健全良种补贴档案。各地要加强良种补贴项目管理,建立健全良种补贴明细档案,实现县级有区域图、乡级有落实表、村级有到户清册。乡级面积落实表一式两份,分别由乡镇农技站和县农业局保管。实行统一供种的地区,村级到户清册要一式三份,由供种单位印刷,分别用于编制计划、行政公示和财政报账。采取直接发放补贴的地区,清册一式两份,用于行政公示和补贴资金发放时农民签字确认。

附件:1.农业系统财务管理能力建设项目指南

牦牛种公牛1.82万头。继续在四川、西藏、甘肃、青海、新疆5个牧区省份实施,其中新疆含褐牛,适当增加青海、调减甘肃补贴任务量。

三、强化保障措施

2.农业农村资源等监测统计经费(全国农业系统国有单位人事劳动统计)项目指南

二、补贴对象

强化协调配合。各级农业、财政等部门要高度重视良种补贴项目实施,切实把该项目作为稳定粮食生产、增加农民收入的重要举措,加强领导,明确分工,落实责任,密切配合,形成合力,推动项目顺利实施。财政部门负责落实补贴资金预算、拨付工作;农业部门负责项目组织实施、制定方案、良种推介、技术服务等工作。其他各部门各司其职,各负其责,为良种补贴项目落实做好服务。

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